今天凌晨,伊朗最高国家安全委员会发表声明,正式确认伊美停战谅解备忘录达成。伊朗外交部副部长加里巴巴迪表示,伊美谅解备忘录正式签署仪式将于19日在瑞士举行;待伊朗核实美方履行承诺后,双方将启动为期60天的谈判。他表示,这60天的谈判将涉及解除美国对伊朗的全部制裁、伊朗核问题以及经济重建与发展问题,并确定监督双方履行承诺的机制等。美国总统特朗普则在社交媒体发文称,美伊协议“现已完成”,霍尔木兹海峡将重新开放且无需缴纳通行费,同时下令立即解除美国海军对伊朗港口的海上封锁。

2026年6月11日,美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室会见媒体。(图源:路透社)

稍早前,美伊双方释放的信息存在明显矛盾。特朗普宣称伊朗将在周末签署备忘录,但伊朗方面很快予以否认,且双方透露的文本内容存在巨大差异。究其原因,双方仍在一些关键问题上讨价还价。美国坚持必须解决核问题;而伊朗传出的信息则是:要求先停战(且停战范围必须包括黎巴嫩),解除部分制裁并归还被冻结资产,至于核问题则要求留待后续谈判。

为何这几天双方释放的信息如此混乱?特朗普确实希望尽快达成协议,以减轻伊朗危机对美国经济及其政治地位的影响,但实际上许多因素超出了他的控制。伊朗内部意见并不统一,既有主和派也有主战派,且主战派的要求较高。此外,以色列也是一个重大的牵制力量。例如,伊朗要求不仅美伊停火,黎巴嫩也必须停火,而以色列肯定不会答应。

以色列总理内塔尼亚胡和美国总统特朗普。(资料图)

关于备忘录的全部内容,我们目前还没有看到。只能说美伊已经就部分问题达成了某种共识,但双方的重大分歧依然存在,且以色列这个障碍仍在。伊朗内部有强硬派,美国内部也有很大一股力量对伊朗政权持高度怀疑态度,其立场比特朗普还要强硬。加上以色列的搅局,可以得出结论:双方签署备忘录对阶段性缓和局势有一定作用,但缺乏特别大的实际效力,整体对抗仍然会持续下去。即使美伊双方将核问题往后拖延,这个问题终究还是要解决。美国的主流派要求伊朗弃核,以色列更是坚定地要求伊朗弃核,这个问题是绕不过去的。

目前的焦点在于,伊朗拥有400多公斤浓度达到60%的高浓缩铀,稍微提炼一下就能达到90%,可直接用于制造原子弹。虽然伊朗还有一些低浓度的铀可以缓一缓,但这400多公斤高浓缩铀的问题非常紧迫。

3月7日伊朗纳坦兹核设施。(图源:美联社)

在这一问题上,双方立场完全对立:伊朗要求自己处理,美国则要求必须交出来。普京曾提议让伊朗把浓缩铀运到俄罗斯,但美国似乎不感兴趣;也有人提议运到中国这个中立国,但目前看来中方也不太感兴趣。所以现在大概就僵在这里:美国要求交给自己处理才放心,伊朗则坚决不同意。

究其根本,伊朗内心是不想放弃核能力的。名义上是为了和平利用核能,但实际上,发展核武器的战略思路应该并没有放弃,这应该是他们内部的高度共识。

因此结论是,即使双方在停火和临时开放霍尔木兹海峡上达成了某种程度的共识,后面的大问题——核问题依然会激烈博弈,这个僵局还会延续下去一段时间。