2026 年 5 月 15 日，国家中医药管理局牵头，联合国家卫健委、国家医保局、公安部、市场监管总局等十部门，正式召开中医医疗违法违规行为专项治理工作启动会，宣告为期一年（2026 年 5 月 —2027 年 5 月）的全国性专项治理行动全面展开。此次行动直指非法行医、虚假宣传、医保骗保等行业顽疾，以全链条监管、多维度整治的雷霆之势，为中医药行业刮骨疗毒，既守护千年国粹的传承根基，更筑牢群众健康权益的坚固防线。

乱象丛生：中医药领域沉疴久积，民生痛点亟待破解

中医药作为中华优秀传统文化的瑰宝，历经数千年传承，在保障人民健康中发挥着不可替代的作用。然而，近年来随着中医药热度攀升，部分不法分子利欲熏心，将黑手伸向这一领域，各类违法违规乱象层出不穷，不仅透支着公众对中医药的信任，更直接危害群众身体健康与财产安全。

非法行医暗藏隐患，养生变 “伤生”。不少养生馆、理疗店、私人诊所无《医疗机构执业许可证》，却公然打着中医旗号，违规开展针灸、穴位注射、正骨等医疗活动。从业人员无行医资质，操作不规范，轻则导致患者皮肤损伤、感染，重则引发神经损伤、骨折等严重后果，甚至危及生命。更有甚者，假借 “祖传秘方”“民间偏方” 之名，无证行医、制售假药，让不少急病乱投医的群众深受其害。

虚假宣传泛滥成灾，套路收割信任。线上直播间、短视频平台成为重灾区，“伪中医” 人设层出不穷，网红主播夸大功效，将普通食品包装成 “神药”，把保健品吹成 “特效药”，宣称 “包治百病”“根治糖尿病、高血压”，专门误导中老年群体。线下部分中医馆、保健品店虚假宣传诊疗效果、药品功效，编造 “治愈案例”，诱导消费者高价消费，一盒普通保健品售价动辄几千元，形成灰色产业链。

医保骗保屡禁不止，蚕食民生基金。部分中医医疗机构、诊所利欲熏心，通过伪造诊疗记录、拆分收费项目、串换药品或诊疗项目、重复收费等方式，套取、骗取医保基金。上海曾有两家中医门诊部两年多伪造 5 万余条骗保记录，涉案金额超 1200 万元，此类行为不仅严重违反医保法规，更蚕食着宝贵的民生保障资金，损害全体参保人的共同利益。此外，还有机构使用劣质、过期、掺假的中药饮片，进一步加剧行业乱象，让合规经营的中医从业者举步维艰。

雷霆出击：十部门协同发力，三大重点精准打击

此次专项治理绝非 “一阵风” 式的表面整治，而是十部门联动、全链条覆盖、分阶段推进的系统性攻坚，治理范围涵盖全国所有中医医疗机构、中医馆、养生保健店、线上中医科普与带货账号、中药生产销售企业，实现无死角监管。行动聚焦三大核心整治重点，靶向发力、精准施策，坚决清除行业害群之马。

严打非法行医，守住医疗安全底线

重点查处打着中医养生保健幌子开展的各类非法行医行为，坚决取缔无证行医的诊所、养生馆、理疗店。严厉打击无资质人员从事中医诊疗活动，以及超出备案范围开展医疗服务等行为，规范中医医疗服务准入门槛，从源头杜绝 “伪中医” 行医乱象，保障群众就医安全。

重拳整治虚假宣传，净化行业营销环境

针对线上线下中医药虚假宣传、直播带货欺诈等行为开展专项排查。网信部门及时清理违法违规信息，关闭违法违规网站和账号；市场监管部门依法查处虚假广告、夸大宣传、违法直播带货等行为，严厉打击将食品、保健品冒充药品销售的违法行为，斩断虚假营销利益链条中国政府网。

严查医保骗保，守护民生保障资金

医保部门对中医医疗机构医保基金使用情况开展全面核查，重点排查伪造记录、拆分收费、串换项目、重复收费等骗保行为。对查实的欺诈骗保机构及人员，依法依规严肃处理，追回骗保资金，并处以高额罚款，情节严重的解除医保定点协议，涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任，坚决遏制医保基金流失中国政府网。

除三大核心重点外，专项治理还将同步加强中医医疗机构服务质量监管，规范中药材采购、加工、使用流程，强化从业人员资质管理与医德医风建设，完善行风治理长效机制，推动行业从 “集中整治” 向 “常态规范” 转变。

正本清源：标本兼治促规范，守护国粹行稳致远

中医药的发展，离不开风清气正的行业环境，更离不开公众的信任与支持。此次十部门联合启动的专项治理行动，既是对行业乱象的 “刮骨疗毒”，更是为中医药行业正本清源、保驾护航的关键举措。

从短期来看，专项治理通过严厉打击各类违法违规行为，能有效遏制行业乱象蔓延，维护公平竞争的市场秩序，保障群众就医安全和财产权益，让公众重新树立对中医药的信任。从长远来看，此次行动不仅是 “治标”，更注重 “治本”—— 通过完善监管制度、健全长效机制、强化行业自律、弘扬 “大医精诚” 的传统医德医风，推动中医药行业规范化、高质量发展。

中医药是中华民族的瑰宝，是中华文明的重要组成部分，传承好、发展好中医药，是时代赋予的责任与使命。此次专项治理，清除的是行业害群之马，规范的是行业发展秩序，守护的是千年国粹根基，更是亿万群众的健康福祉。

相信在十部门的协同发力、精准监管下，为期一年的专项治理行动必将取得实效，中医药行业将逐步告别乱象、回归本真，让这颗中华传统文化的璀璨明珠，在新时代绽放出更加耀眼的光芒，为保障人民健康、推进健康中国建设贡献更大力量。